克日

公安部、国家互联网信息办公室宣布了

《国家网络身份认证公共效劳治理步伐（征求意见稿）》

（以下简称《征求意见稿》）

并向社会果真征求意见

什么是“网号”“网证”？

　　网号，是指与自然人身份信息逐一对应，由字母和数字组成、不含明文身份信息的网络身份符号。

　　网证，是指承载网号及自然人非明文身份信息的网络身份认证凭证。

　　凭证《征求意见稿》，持有有用法定身份证件的自然人，可自愿向公共效劳平台申领网号、网证。

　　不满十周围岁的自然人需要申领网号、网证的，应当征得其怙恃或者其他监护人赞成，并由其怙恃或者其他监护人代为申领。

　　已满十周围岁未满十八周岁的自然人需要申领网号、网证的，应当在其怙恃或者其他监护人的监护下申领。

为什么要统一签发“网号”“网证”？

　　起草说明指出，国家组织建设网络身份认证公共效劳基础设施，旨在建成国家网络身份认证公共效劳平台，形成国家网络身份认证公共效劳能力，为社会公众统一签发“网号”“网证”，提供以法定身份证件信息为基础的真实身份挂号、核验效劳，抵达利便人民群众使用、；ば∥宜郊倚畔⑶寰病⑼平缈尚派矸菡铰缘哪康。

勉励互联网平台凭证自愿原则

接入公共效劳

　　《征求意见稿》提出，勉励互联网平台凭证自愿原则接入公共效劳，用以支持用户使用网号、网证挂号、核验用户真实身份信息，依法推行小我私家信息；ず秃搜橛没д媸瞪矸菪畔⒌囊逦。

　　互联网平台接入公共效劳后，用户选择使用网号、网证挂号、核验真实身份信息并通过验证的，互联网平台不得要求用户另行提供明文身份信息，执法、行政规则尚有划定或者用户赞成提供的除外。

　　由此，可以最大限度镌汰互联网平台以落实“实名制”为由超规模收罗、留存公民小我私家信息。

明确“最小化和须要性原则”

　　《征求意见稿》明确公共效劳平台收罗小我私家信息的“最小化和须要性原则”，即公共效劳平台处置惩罚小我私家信息不得凌驾为自然人提供“网号”“网证”相关效劳所必需的规模和限度。

　　明确公共效劳平台处置惩罚用户小我私家信息时的诠释见告、数据；さ纫逦，充分包管用户的知情权、选择权、删除权等小我私家信息相关权力。

　　《征求意见稿》还明确了身份核验效果信息的“最小化提供原则”和依法处置惩罚要求。

　　如对依法需要核验用户真实身份但无需留存用户法定身份证件信息的，公共效劳平台应当仅向互联网平台提供核验效果；

　　关于依法确需获取、留存用户法定身份证件信息的，经用户单独赞成，公共效劳平台应凭证“最小化原则”向互联网平台提供须要、相关的明文信息。

大幅镌汰信息泄露危害

有利攻击电信诈骗

　　早在2012年，《天下人民代表大会常务委员会关于增强网络信息；さ木鲆椤肪陀刑岬酵缡得，要求“网络效劳提供者为用户治理网站接入效劳，治理牢靠电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息宣布效劳，应当在与用户签署协议或者确认提供效劳时，要求用户提供真实身份信息”。

　　中国政法大学副教授朱巍先容，由于现在普遍接纳的是间接实名、即通过手机号码实现实名的方法，但手机号码认证的方法带来了许多问题，包括电信诈骗、网络暴力等。

　　随着《中华人民共和国网络清静法》《中华人民共和国数据清静法》《中华人民共和国小我私家信息；しā贰吨谢嗣窆埠凸吹缧磐缯┢ā返戎绰衫虻耐晟，小我私家信息和数据清静的包管已经基本到位，手艺包管能力也大幅提高。

　　国家推出了统一认证的机构、统一的信息存储平台，俗称eID的“网号”“网证”制度，也可以明确成每小我私家在互联网上也有身份证。

　　在统一的“网证”制度下，单个平台无法获取用户小我私家信息，能大幅镌汰信息泄露的危害。在统一的身份认证制度下，关于电信诈骗者可以全网封禁其网证，杜绝其替换平台、手机号复生的时机，有利于攻击电信诈骗。

　　中国政法大学教授、青少年犯法研究专家皮艺军以为，对未成年人网号、网证申领和使用作出划定很有须要。他同时提醒，做好未成年人；，在“把住入口”的同时，还要做到全历程的羁系和康健内容的提供。

你对“网号”“网证”怎么看？

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